چکیده مقاله

ارزیابی قانون برنامه ششم توسعه از حیث ابعاد مختلف مشارکت مردمی

مقاله علمی پژوهشی «ارزیابی قانون برنامه ششم توسعه از حیث ابعاد مختلف مشارکت مردمی» به همایش ملی فرهنگ و برنامه هفتم توسعه ارسال شد.

کد خبر: ۵۴۹۲۹۰

چهارشنبه - ۲۶ بهمن ۱۴۰۱ / 1401 26 November

نوید شاهد: ارزیابی قانون برنامه ششم توسعه از حیث ابعاد مختلف مشارکت مردمی، عنوان مقاله‌ای است که توسط «صدیقه رمضانی تمیجانی» نوشته، به همایش ملی فرهنگ و برنامه هفتم توسعه ارسال و در کتابچه چکیده مقالات این همایش منتشر شده است.

در چکیده این مقاله آمده است: «بررسی جایگاه مشارکت مردمی در ابعاد مختلف آن در قانون برنامۀ ششم توسعه-مهم‌ترین برنامه عملیاتی کشور که جهت دهنده اصلی فعالیت‌ها و اقدامات اجرایی کشور طی پنج سال است، از اهمیت زیادی برخوردار است. به علاوه، وجود انسجام در به کارگیری مفاهیم بنیادین مرتبط با مشارکت مردمی در این سند موضوع مهمی است و ارزیابی این قانون از این حیث و معرفی کاستی‌های آن می‌تواند به تدوین هرچه بهتر و کارآمدتر قوانین و برنامه‌های آتی کمک کند، زیرا وجود ابهام و نارسایی بروز خطاها و اشتباهات و پیامدهای ناخواسته‌ای را در آیین‌نامه‌های اجرایی این سند و دیگر برنامه‌های تدوین شده و اقدامات ذیل آن به دنبال خواهد داشت.

مقاله پیش‌رو ارزیابی قانون برنامه ششم توسعه را از حیث توجه به چهار بُعد اصلی مشارکت (یعنی تصمیم‌گیری، نظارت، مطالبه‌گری، اجرا و انسجام در تعریف نسبت بخش مردمی، خصوصی و عمومی با بخش دولتی) مطمح نظر قرار داده و به این نتیجه رسیده است که قانون برنامه ششم دچار ضعف‌های متعددی است، از جمله: فقدان تعریف روشن سه حوزۀ مذکور؛ غلبه رویکرد اقتصادی و تمرکز بر مشارکت از بالا به پایین؛ ضعف در ایجاد بستر و فرصت برابر برای مشارکت آحاد جامعه؛ وجود نگاه حداقلی و محدود به حوزه مشارکت در اجرا؛ تأکید بر مشارکت افتخاری و داوطلب محوری؛ نادیده گرفتن امکان مشارکت از طریق مطالبه‌گری؛ فقدان همه جانبه‌نگری برای مشارکت در حوزه نظارت؛ نگرش ابزاری به مشارکت مردم، در نهایت، نگارنده پیشنهادهایی نیز برای رفع کاستی‌های احصا شده ارائه داده است.»